El proyecto de ley que modifica la ley N° 21.040 habilita tres mecanismos distintos para que un municipio conserve la administración de sus establecimientos más allá de la fecha que le fija el calendario vigente. Este informe estima a cuántas comunas alcanza efectivamente la excepción del artículo décimo transitorio, hoy y bajo el proyecto, y describe el universo de establecimientos que aún no se traspasa. El resultado central puede anticiparse: la excepción pasa de alcanzar a 43 de las 177 comunas pendientes a alcanzar a 166, y ese cambio no proviene de la reducción de los umbrales sino de la sustitución de requisitos copulativos por requisitos alternativos.
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Este policy brief presenta los resultados del proyecto de innovación docente «Guía interactiva para el desarrollo de competencias socioemocionales en la formación inicial docente», implementado durante el segundo semestre de 2025 en el Programa de Formación Pedagógica en Enseñanza Media (PFP) de la Universidad del Desarrollo. La iniciativa benefició a 50 estudiantes y generó evidencia sólida sobre el impacto de intervenciones estructuradas en el desarrollo de competencias socioemocionales clave para el ejercicio docente. Los hallazgos, respaldados por triangulación metodológica (encuestas pre/post, notas de campo, certámenes y focus group), sustentan recomendaciones concretas para programas de formación pedagógica, instituciones de educación superior y tomadores de decisión de política educativa nacional.
La formación docente enfrenta actualmente el desafío simultáneo de ampliar la cobertura, responder al déficit global de profesores y asegurar estándares de calidad acordes con las crecientes exigencias de los sistemas escolares contemporáneos. Al respecto, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2025), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE, 2025) y la Organización de las Naciones Unidas Chile (ONU Chile, 2026) han advertido que la escasez docente constituye uno de los principales riesgos para la sostenibilidad de los sistemas educativos, especialmente en contextos de vulnerabilidad territorial y desigualdad de acceso. La UNESCO proyecta que serán necesarios aproximadamente 44 millones de docentes adicionales hacia 2030, situación que evidencia la necesidad de diversificar las rutas de acceso y formación hacia la profesión docente. En Chile, estas tensiones se expresan con particular intensidad en regiones con menor disponibilidad de oferta académica y en estudiantes que requieren compatibilizar estudios, trabajo y responsabilidades familiares.
En este escenario, la formación docente online ha adquirido creciente relevancia como mecanismo para ampliar oportunidades de acceso y fortalecer la disponibilidad de profesionales en territorios históricamente excluidos de la oferta presencial. La expansión de modalidades virtuales e híbridas, acelerada globalmente tras la pandemia, ha impulsado nuevas discusiones sobre calidad, flexibilidad y aseguramiento de los aprendizajes en educación superior. Sin embargo, el debate público continúa tensionado entre la necesidad de ampliar cobertura y los cuestionamientos respecto de la capacidad de estas modalidades para desarrollar competencias profesionales complejas como las requeridas para el ejercicio docente.
Este policy brief analiza el potencial de la formación pedagógica online para contribuir a disminuir brechas territoriales en el acceso a la profesión docente, considerando evidencia nacional e internacional sobre aprendizaje adulto, educación digital y aseguramiento de la calidad. La evidencia revisada, incluyendo marcos desarrollados por organismos como Quality Matters y estudios internacionales sobre educación online, muestra que las modalidades virtuales pueden alcanzar altos niveles de efectividad cuando se sostienen sobre condiciones institucionales robustas, tales como diseño instruccional especializado, interacción sistemática, monitoreo continuo, acompañamiento académico y socioemocional, formación práctica situada y vinculación activa con el sistema escolar.
Asimismo, el análisis evidencia que el principal desafío no radica en la modalidad online en sí misma, sino en las condiciones pedagógicas, tecnológicas y organizacionales que estructuran las experiencias formativas. En consecuencia, se recomienda avanzar hacia marcos específicos de aseguramiento de la calidad para programas de pedagogía online, fortaleciendo criterios asociados a acompañamiento estudiantil, prácticas profesionales supervisadas, pertinencia territorial y evaluación continua de resultados formativos e inserción laboral.
El Sistema de Admisión Escolar (SAE), es el principal mecanismo de acceso a establecimientos con financiamiento público en Chile. Si bien ha contribuido a eliminar prácticas de selección arbitraria, aumentar la transparencia del proceso y favorecer una mayor inclusión de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, durante la última década también ha enfrentado crecientes cuestionamientos respecto de su legitimidad social, especialmente por el uso del sorteo aleatorio en establecimientos sobredemandados, la ausencia de reconocimiento al mérito académico y las limitaciones para resguardar los proyectos educativos institucionales. En este contexto, el informe analiza una encuesta aplicada a 959 apoderados a nivel nacional, con el propósito de conocer su evaluación sobre el funcionamiento del SAE y el apoyo a posibles reformas.
En Chile, la expansión de los colegios online tras la pandemia ha generado trayectorias educativas alternativas al sistema presencial. Este estudio, de enfoque cuantitativo descriptivo, analiza motivaciones y percepciones de 298 apoderados mediante encuesta estructurada. Predomina la modalidad sincrónica y familias con alto capital educativo. La principal motivación es la flexibilidad, seguida de experiencias negativas en la educación presencial, como bullying, insatisfacción con el sistema de admisión y limitada atención a necesidades educativas especiales. Las familias valoran la calidad docente y el equilibrio entre estudio y vida familiar. La educación online emerge como alternativa que satisface expectativas, aunque plantea desafíos de regulación e integración social.
La Inteligencia Artificial Generativa (IAG) puede fortalecer los procesos de toma de decisiones estratégicas en educación al actuar como un mediador cognitivo que amplía las capacidades de análisis y deliberación de los equipos directivos. Esta es la principal conclusión de un estudio cuasi-experimental realizado con estudiantes de un programa de Magíster en Liderazgo Educativo, quienes resolvieron un caso complejo de colaboración inter-escolar bajo condiciones de uso y no uso de IAG.
A partir del análisis de las conversaciones de los grupos de trabajo mediante ATLAS.ti, se identificaron diferencias relevantes en los procesos de razonamiento desarrollados por los equipos. Los grupos que utilizaron IAG generaron un mayor número de alternativas, desarrollaron procesos más robustos de justificación estratégica y exhibieron procesos de deliberación más articulados que aquellos
observados en los grupos de comparación.
Los resultados muestran que la IAG no sustituye el juicio profesional, sino que favorece procesos de evaluación crítica, contextualización y deliberación que permiten integrar las recomendaciones generadas por la tecnología con el conocimiento experto de los participantes. Su
principal aporte no radica en automatizar decisiones, sino en enriquecer la calidad del análisis que las sustenta. Estos hallazgos sugieren la necesidad de avanzar hacia modelos de formación directiva que incorporen la IAG como herramienta de apoyo al razonamiento estratégico, promoviendo un uso crítico y responsable orientado a fortalecer la toma de decisiones en contextos educativos complejos.
Chile logró un avance histórico: la proporción de no lectores de libros cayó 17 puntos porcentuales entre 2017 y 2024, del 51,8% al 34,9% de la población. Sin embargo, este crecimiento no se tradujo en mayor profundidad lectora: la mediana de libros leídos por placer se mantiene en 3 al año, y el 28,4% de los lectores activos leyó solo 1 libro en el último año. Simultáneamente, la lectura digital casi duplicó su prevalencia —del 25,5% al 42,9%— transformando el ecosistema lector sin que las políticas públicas se hayan adaptado. La literatura especializada advierte que los beneficios cognitivos y educativos de la lectura son acumulativos y se concentran en quienes leen con regularidad, no en quienes leen esporádicamente (Cunningham & Stanovich, 1998; Allington & McGill-Franzen, 2021). Se recomienda reorientar la política pública desde el acceso hacia la consolidación del hábito lector, con estrategias diferenciadas para el entorno digital.
Mauricio Bravo-Rojas & Armando Rojas-Jara (18 May 2026): Career paths of technical and vocational secondary education teachers in Chile (2015–2024): a longitudinal analysis of teacher turnover and attrition, Journal of Vocational Education & Training, DOI: 10.1080/13636820.2026.2673966
https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/13636820.2026.2673966