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Policy Brief 41° | Intervención temprana para niños latinos con Trastorno del Desarrollo del Lenguaje: Evidencia de un ensayo controlado aleatorizado y su relevancia para Chile PDF 448,7 KB

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El Trastorno del Desarrollo del Lenguaje (TDL) afecta entre un 6% y un 15% de los niños y niñas en edad preescolar a nivel internacional. Su detección e intervención temprana, especialmente antes de los 3 años, sigue siendo escasa en niños y niñas de habla hispana. Un ensayo clínico aleatorizado reciente en EE. UU (Institute for Education Sciences #: R324A190177; Vanderbilt University) evaluó una intervención bilingüe (inglés – español) para niños y niñas de 30 a 36 meses con TDL. La intervención constó de 18 sesiones presenciales de trabajo directo con el niño/a y 18 sesiones con el cuidador principal, realizadas en modalidad híbrida (presencial y online). Las sesiones con el cuidador se enfocaron en la entregar y practicar estrategias para que el cuidador pudiera implementarlas directamente con el niño en las interacciones cotidianas, actuando como mediador de la intervención. En total, la intervención contempló de 36 sesiones.

Los cuidadores que recibieron acompañamiento aumentaron significativamente su número de prácticas lingüísticas ricas y contingentes durante el juego y la lectura compartida, y mantuvieron esta ganancia hasta 12 meses después de finalizada la intervención. Las prácticas lingüísticas ricas y contingentes se refieren a turnos comunicativos del adulto que responden a la comunicación del niño/a, amplían un turno previo del adulto añadiendo nueva información, o se producen tras una pausa de aproximadamente tres segundos cuando el niño/a no ha tomado un turno comunicativo. Estos turnos proporcionan modelos lingüísticos ricos, como sustantivos específicos, verbos conjugados y oraciones simples. Más aún, a los 4 años, solo un 55% de los niños y niñas del grupo de intervención aún cumplía criterios diagnósticos de TDL, frente a un 92% en el grupo control. En ambos grupos, el puntaje promedio de lenguaje se mantuvo por debajo de lo esperado para la edad. Sin embargo, los niños y niñas del grupo control tenían mayor probabilidad de puntuar al menos una desviación estándar bajo ese promedio, el umbral que define el diagnóstico de TDL, mientras que los del grupo de intervención se acercaron más al rango esperado para su edad.

Si bien en Chile no existen estudios de prevalencia poblacional del TDL; se puede estimar cifras cercanas a las internacionales (en torno al 7 % en edad preescolar; Tomblin et al., 1997). El país no cuenta con un sistema de detección ni intervención del lenguaje para menores de 3 años. A partir de los 3 años, los niños y niñas con diagnóstico fonoaudiológico de trastorno específico del lenguaje (TEL, la categoría vigente en la normativa chilena) pueden matricularse en las escuelas especiales de lenguaje, un sistema paralelo a la educación parvularia regular que los atiende hasta los 5 años 11 meses (Granada-Azcárraga et al., 2023). Un estudio cualitativo con cuidadores en Santiago muestra que las familias suelen sospechar dificultades de lenguaje alrededor de los 2 años, pero el diagnóstico formal y el ingreso a servicios especializados recién ocurren cerca de los 4, y por lo general a través de la postulación a una escuela especial de lenguaje más que del sistema de salud (Muñoz-Lizana et al., 2026).

Policy Brief N°40 | Uso de Inteligencia Artificial Generativa en estudiantes de II° Medio: del acceso universal a la desigualdad en la finalidad de uso PDF 282,5 KB

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Este policy brief analiza las respuestas de 196.593 estudiantes de II medio al Cuestionario del Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE) 2025, el cual consulta por seis finalidades de uso de herramientas de inteligencia artificial generativa (IAG). El cuestionario SIMCE evalúa el uso de sistemas de IAG en tres dimensiones, académica, bienestar y acompañamiento, y ocio.

Nuestros resultados muestran que el uso de IAG entre los estudiantes es prácticamente universal y multipropósito. Un 95,4% de los estudiantes emplea la herramienta con alguna finalidad académica, un 87,9% lo hace con fines recreativos y un 79,6% para finalidades vinculadas al cuidado de sí. Tres de cada cuatro estudiantes utilizan la IAG en las tres dimensiones. Adicionalmente, un 64,1% de los estudiantes declara haber recurrido alguna vez a la IAG para contar problemas personales y pedir consejos. Específicamente, un 44,1% lo hace al menos una vez al mes y un 19,0% casi a diario.

Se observan variaciones en las frecuencias relativas de uso según las características de los establecimientos y de los estudiantes. La proporción de estudiantes que declara usar la IAG para fines académicos al menos una vez al mes aumenta con el grupo socioeconómico del establecimiento, de 78,8% (ingresos bajos) a 87,3% (alto ingresos). En sentido contrario, el uso para bienestar y acompañamiento disminuye a medida que aumenta el grupo socioeconómico, de 62,6% a 50,4%. La dimensión de ocio permanece prácticamente constante entre los grupos. El mismo patrón se reproduce según dependencia administrativa (por ejemplo, particular pagada, pública o municipal).

La evidencia sugiere que el foco de la discusión de política debe desplazarse. El problema ya no es principalmente el acceso a la herramienta, sino la finalidad con que se utiliza y las condiciones institucionales que explican por qué esa finalidad varía sistemáticamente según la posición social del establecimiento. Ello supone incorporar la composición del uso como objeto de monitoreo, fortalecer la enseñanza explícita de los usos de mayor exigencia cognitiva y revisar la suficiencia de los dispositivos de acompañamiento socioemocional disponibles en las comunidades educativas.

Policy Brief N°39 | La integración responsable de la inteligencia artificial generativa en las escuelas: una capacidad organizacional en construcción PDF 1,9 MB

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En el marco del trabajo de la Red de Jefes y Jefas de UTP de un Servicio Local de Educación Pública (SLEP) se desarrolló una actividad orientada a analizar cómo se está utilizando la Inteligencia Artificial Generativa (IAG) en los establecimientos y qué condiciones institucionales se requieren para orientar su incorporación. El trabajo permitió recoger y sistematizar las experiencias, oportunidades, preocupaciones y necesidades identificadas por sus participantes.

Policy Brief N°38 | Rotación de directores en Chile: Magnitud, causas y recomendaciones PDF 331,6 KB

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La rotación de directores escolares amenaza la estabilidad y la calidad educativa en Chile. La investigación internacional confirma que el recambio frecuente de líderes debilita el aprendizaje y aumenta los costos de contratación. En Chile, la evidencia disponible era limitada para dimensionar el problema con precisión. Este estudio analizó datos del Ministerio de Educación (2015 – 2023) mediante un modelo de supervivencia en tiempo discreto para cerca de 9.000 directores anuales. Los resultados muestran que la probabilidad de dejar el cargo cae de 18% en el primer año a 8,6% en el noveno, pero esta estabilización varía según el tipo de establecimiento y el género. Los directores de escuelas públicas presentan la mayor rotación y una estabilización más lenta, mientras que las directoras mujeres muestran mayor permanencia. Se recomienda diseñar políticas de retención, con foco prioritario en los primeros años de ejercicio del cargo.

Policy Brief N°37 | Competencias Socioemocionales en la Formación Inicial Docente PDF 4,6 MB

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Este policy brief presenta los resultados del proyecto de innovación docente «Guía interactiva para el desarrollo de competencias socioemocionales en la formación inicial docente», implementado durante el segundo semestre de 2025 en el Programa de Formación Pedagógica en Enseñanza Media (PFP) de la Universidad del Desarrollo. La iniciativa benefició a 50 estudiantes y generó evidencia sólida sobre el impacto de intervenciones estructuradas en el desarrollo de competencias socioemocionales clave para el ejercicio docente. Los hallazgos, respaldados por triangulación metodológica (encuestas pre/post, notas de campo, certámenes y focus group), sustentan recomendaciones concretas para programas de formación pedagógica, instituciones de educación superior y tomadores de decisión de política educativa nacional.

Policy Brief N°36 | Formación Docente Online: Evidencia y recomendaciones para reducir brechas territoriales y fortalecer la calidad educativa PDF 6,9 MB

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La formación docente enfrenta actualmente el desafío simultáneo de ampliar la cobertura, responder al déficit global de profesores y asegurar estándares de calidad acordes con las crecientes exigencias de los sistemas escolares contemporáneos. Al respecto, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2025), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE, 2025) y la Organización de las Naciones Unidas Chile (ONU Chile, 2026) han advertido que la escasez docente constituye uno de los principales riesgos para la sostenibilidad de los sistemas educativos, especialmente en contextos de vulnerabilidad territorial y desigualdad de acceso. La UNESCO proyecta que serán necesarios aproximadamente 44 millones de docentes adicionales hacia 2030, situación que evidencia la necesidad de diversificar las rutas de acceso y formación hacia la profesión docente. En Chile, estas tensiones se expresan con particular intensidad en regiones con menor disponibilidad de oferta académica y en estudiantes que requieren compatibilizar estudios, trabajo y responsabilidades familiares.

En este escenario, la formación docente online ha adquirido creciente relevancia como mecanismo para ampliar oportunidades de acceso y fortalecer la disponibilidad de profesionales en territorios históricamente excluidos de la oferta presencial. La expansión de modalidades virtuales e híbridas, acelerada globalmente tras la pandemia, ha impulsado nuevas discusiones sobre calidad, flexibilidad y aseguramiento de los aprendizajes en educación superior. Sin embargo, el debate público continúa tensionado entre la necesidad de ampliar cobertura y los cuestionamientos respecto de la capacidad de estas modalidades para desarrollar competencias profesionales complejas como las requeridas para el ejercicio docente.

Este policy brief analiza el potencial de la formación pedagógica online para contribuir a disminuir brechas territoriales en el acceso a la profesión docente, considerando evidencia nacional e internacional sobre aprendizaje adulto, educación digital y aseguramiento de la calidad. La evidencia revisada, incluyendo marcos desarrollados por organismos como Quality Matters y estudios internacionales sobre educación online, muestra que las modalidades virtuales pueden alcanzar altos niveles de efectividad cuando se sostienen sobre condiciones institucionales robustas, tales como diseño instruccional especializado, interacción sistemática, monitoreo continuo, acompañamiento académico y socioemocional, formación práctica situada y vinculación activa con el sistema escolar.
Asimismo, el análisis evidencia que el principal desafío no radica en la modalidad online en sí misma, sino en las condiciones pedagógicas, tecnológicas y organizacionales que estructuran las experiencias formativas. En consecuencia, se recomienda avanzar hacia marcos específicos de aseguramiento de la calidad para programas de pedagogía online, fortaleciendo criterios asociados a acompañamiento estudiantil, prácticas profesionales supervisadas, pertinencia territorial y evaluación continua de resultados formativos e inserción laboral.

Policy Brief N°35 | Una década del Sistema de Admisión Escolar: Percepciones ciudadanas, legitimidad y desafíos para su modernización PDF 209,2 KB

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El Sistema de Admisión Escolar (SAE), es el principal mecanismo de acceso a establecimientos con financiamiento público en Chile. Si bien ha contribuido a eliminar prácticas de selección arbitraria, aumentar la transparencia del proceso y favorecer una mayor inclusión de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales, durante la última década también ha enfrentado crecientes cuestionamientos respecto de su legitimidad social, especialmente por el uso del sorteo aleatorio en establecimientos sobredemandados, la ausencia de reconocimiento al mérito académico y las limitaciones para resguardar los proyectos educativos institucionales. En este contexto, el informe analiza una encuesta aplicada a 959 apoderados a nivel nacional, con el propósito de conocer su evaluación sobre el funcionamiento del SAE y el apoyo a posibles reformas.

Policy Brief N°34 | La Inteligencia Artificial Generativa como mediador cognitivo en la toma de decisiones estratégicas de equipos directivos escolares PDF 359,4 KB

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La Inteligencia Artificial Generativa (IAG) puede fortalecer los procesos de toma de decisiones estratégicas en educación al actuar como un mediador cognitivo que amplía las capacidades de análisis y deliberación de los equipos directivos. Esta es la principal conclusión de un estudio cuasi-experimental realizado con estudiantes de un programa de Magíster en Liderazgo Educativo, quienes resolvieron un caso complejo de colaboración inter-escolar bajo condiciones de uso y no uso de IAG.
A partir del análisis de las conversaciones de los grupos de trabajo mediante ATLAS.ti, se identificaron diferencias relevantes en los procesos de razonamiento desarrollados por los equipos. Los grupos que utilizaron IAG generaron un mayor número de alternativas, desarrollaron procesos más robustos de justificación estratégica y exhibieron procesos de deliberación más articulados que aquellos
observados en los grupos de comparación.

Los resultados muestran que la IAG no sustituye el juicio profesional, sino que favorece procesos de evaluación crítica, contextualización y deliberación que permiten integrar las recomendaciones generadas por la tecnología con el conocimiento experto de los participantes. Su
principal aporte no radica en automatizar decisiones, sino en enriquecer la calidad del análisis que las sustenta. Estos hallazgos sugieren la necesidad de avanzar hacia modelos de formación directiva que incorporen la IAG como herramienta de apoyo al razonamiento estratégico, promoviendo un uso crítico y responsable orientado a fortalecer la toma de decisiones en contextos educativos complejos.

Policy Brief Nº 33 | Más lectura, misma cantidad de libros: El desafío lector entre 2017 y 2024 PDF 2,8 MB

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Chile logró un avance histórico: la proporción de no lectores de libros cayó 17 puntos porcentuales entre 2017 y 2024, del 51,8% al 34,9% de la población. Sin embargo, este crecimiento no se tradujo en mayor profundidad lectora: la mediana de libros leídos por placer se mantiene en 3 al año, y el 28,4% de los lectores activos leyó solo 1 libro en el último año. Simultáneamente, la lectura digital casi duplicó su prevalencia —del 25,5% al 42,9%— transformando el ecosistema lector sin que las políticas públicas se hayan adaptado. La literatura especializada advierte que los beneficios cognitivos y educativos de la lectura son acumulativos y se concentran en quienes leen con regularidad, no en quienes leen esporádicamente (Cunningham & Stanovich, 1998; Allington & McGill-Franzen, 2021). Se recomienda reorientar la política pública desde el acceso hacia la consolidación del hábito lector, con estrategias diferenciadas para el entorno digital.

Policy Brief Nº 32 | Sin paciencia no hay lectura: Análisis de la Encuesta Nacional sobre Comportamiento Lector y Prácticas Culturales PDF 489,3 KB

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Este Policy Brief analiza la paciencia lectora—capacidad de sostener la atención durante la lectura—como predictor del comportamiento lector adulto. Con datos de la Encuesta Nacional sobre Comportamiento Lector y Prácticas Culturales 2024 (n=6.529), evidencia que los adultos con alta paciencia terminan 2,1 veces más libros por ocio que quienes reportan baja paciencia, y que las experiencias lectoras infantiles predicen ambos resultados. Advierte que las políticas chilenas de fomento lector priorizan el acceso al libro e ignoran el desarrollo de esta capacidad atencional. Recomienda intervenciones tempranas, lectura sostenida en aula e incorporar la paciencia lectora como indicador en diagnósticos nacionales.